特朗普签署指令,要求国防部起草成立太空军法案——

美组建太空军加剧军备竞赛

2019年02月23日08:49  来源:解放军报
 

  2月19日,美国总统特朗普签署“太空政策指令-4”,要求国防部起草成立太空军法案,“为组建太空军奠定框架”。指令显示,太空军将首先在美国空军部下组建,法案在国会通过后,再根据需要组建独立的太空军军种。国际社会普遍担忧,美国组建太空军将促使各国开发太空武器,导致新一轮太空军备竞赛。

  白宫当天发布消息说,这项指令是“确保美国主导太空大胆和具有战略性的一步”,我们必须应对来自外国敌人的太空威胁,以维护我们的领导地位。显然,美国此举旨在维持其太空军事优势,确保美国对太空的主导权。

  特朗普政府此次加紧筹建太空军,主要有三个目的:在太空这个竞争日益增强的领域,强化美国参与竞争、遏制和取胜的能力;组织、训练并装备具备下一代作战能力的太空战斗人员;在精简机构的基础上,使作战能力最大化。

  当前看来,组建独立太空军的计划仍然面临阻碍。一方面,特朗普政府向国会提交立法提案寻求必要的资金支持,而美空军估计的130亿美元费用远高于代理国防部长沙纳汉所说的“低于50亿美元”,这在民主党控制的众议院很难得到支持保障;另一方面,美国空军部将太空部队置于空军控制之下视为一次重要胜利,对于组建完全独立的太空军也有不少抵触情绪。

  虽然面临一些阻碍,但国际社会普遍认为美太空军成军只是时间问题。未来一段时间内,美国与别国在太空领域发生摩擦的可能性不大,但在当下组建和发展太空军的战略意义要远大于作战意义。在真正发生冲突之前,完善作战理念,大力发展国防科技、武器装备,进行前期战略部署至关重要。

  美国太空军一旦形成战斗力,就可从深空对地球上任何国家构成军事威胁。一般而言,超过一个国家领土上空100公里的外层空间属于公共空间,可任由他国飞行器自由通过。未来如果没有新的太空公约等相关法律制约,美国的军事装备就可以大摇大摆地飞向目标国的上空,展开侦察和受命攻击。

  因此,作为目前世界上作战理念、武器装备最先进以及军事干预范围最广的国家,美国以扮演“受害者”形象来建立太空军寻求军事安全,不仅不会得到别国的支持,反而会对别国的安全构成实质性威胁,招致别国反对。美国将太空军事化的行为,违背了人类和平利用太空的初衷,不会让本国和盟友更安全,只会刺激更多的国家加快发展太空力量。

  美国以别国威胁为借口发展自身军力,是一种建立在他国不安全的基础上,寻求本国“安全”的以邻为壑行为,这种“安全”注定是脆弱的、短暂的。若该法案在国会获得通过,势必会加剧太空领域的军事化程度,给国际社会安全稳定带来新的风险。(国防大学联合作战学院 张凤波)

(责编:芈金、袁勃)
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